各位代表：

現在，我代表區人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和列席人士提出意見。

一、2020年工作回顧及“十三五”主要成就

2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，區政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府和區委的堅強領導下，在區人大的監督和區政協的支持下，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六?！比蝿?，較好完成了區十三屆人大五次會議確定的主要目標任務。實現地區生產總值215億元，增長0.3%；完成一般公共預算收入6億元，增長5.4%，高于全市1.8個百分點，稅占比達到78%；固定資產投資增長7.1%，高于全市0.7個百分點；居民人均可支配收入增長2.3%，高于地區生產總值增速2個百分點；城鎮居民人均可支配收入達到3.78萬元，居全市第1位。高質量辦理區人大代表建議67件、政協委員提案110件，滿意率均達100%。

（一）著力戰疫情，抗疫斗爭取得初步勝利。面對百年未遇的新冠肺炎疫情，堅持人民至上、生命至上，迅速建立戰時指揮、聯防聯控、督導檢查等工作機制，嚴格落實“四早”防控措施，在全市較早實現確診病例、疑似病例、無癥狀感染者“三清零”。把握疫情變化，在做好常態化疫情防控前提下，有序推動企業復產、項目復工、學校復課，穩住了經濟社會發展的基本盤。在共克時艱的日子里，560余個基層黨組織帶領群眾晝夜排查防控，8萬余名志愿者投入到疫情防控一線，廣大農村、社區干部堅守卡點，社會各界踴躍捐款捐物，共同筑起了守護生命健康的堅固防線，彰顯了牧野兒女萬眾一心的硬核力量。

（二）著力穩增長，經濟持續回穩向好。把保市場主體作為“六穩”“六?！钡闹刂兄?，扎實開展“一聯三幫”保企穩業專項行動，市場主體突破2.5萬戶，逆勢增長12.5%。全力抓項目擴投資，實施千萬元以上重點項目240個，完成投資128.5億元，較上年增長23%。10個省、市重點項目完成投資37.7億元，完成年計劃投資的150%以上。中深萬豪城市綜合體等11個億元以上項目開工，新鄉貨運東站（二期）等12個億元以上項目投產。新申報國家新基建及重點領域補短板項目31個，爭取政府專項債券、抗疫特別國債1.5億元，中央預算內資金1.4億元，幫助30余家企業協調銀行續貸、信貸資金23億元。新簽約重大產業項目23個，與東風汽車、億達中國等一批頭部企業達成戰略合作，被評為全市商務工作先進單位，在全市招商引資大會上作了典型發言。

（三）著力補短板，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。聚焦全面小康硬任務，全力打好三大攻堅戰。脫貧成果持續鞏固，扶貧項目開工率、扶貧資金支出進度等重點工作完成率均達100%，數據動態調整質量省市領先，在2020年度全市考核中名列第一。強力推進藍天、碧水、凈土保衛戰，PM2.5、PM10平均濃度同比分別下降1.8%、12.9%，空氣優良天數超過市定目標3天，市控河流考核斷面全部達標，土壤環境質量總體保持穩定。堅決防范化解重大風險，結案銷號非法集資案件4起，被評為全市處非工作先進集體。初步化解省、市交辦問題樓盤5個，環宇破產取得實質性進展，近期即將恢復生產。

（四）著力強動能，產業轉型升級步伐加快?？萍紕撔履芰︼@著提升，新增高新技術企業3家、國家級科技型中小企業7家，新認定戰略性新興產業企業6家，高新技術產業增加值同比增長11.2%。中國電波科技城起步區完成土地征收，一期17萬平方米標準廠房開始建設。新松機器人產業園12棟廠房及綜合樓主體完工，部分機器人生產線正在安裝調試?？坡」颈辉u為國家級綠色工廠，新航集團榮獲省長質量獎，天力鋰能榮獲市長質量獎，天博物聯網研究院獲評省級重大新型研發機構，電池及電動車專業園區在全市考核中排名第一，獲市政府獎勵350萬元，產業發展新動能加速匯聚。

（五）著力抓統籌，重大戰略持續深入實施。強力推進生態城重點工程建設，湖心區9200余畝土地完成收儲，朱莊屯、西黑堆172戶房屋完成拆遷，牧野大道北延、創業路正在全線施工，共渠西段拓寬、復堤及濕地工程建設順利進行，大朱莊安置區完成主體及地下車庫建設9.3萬平方米，13棟安置樓全面施工?？偼顿Y1.9億元的88個老舊小區改造項目進展順利，惠及群眾5萬余人。棚戶區改造完成征遷11.9萬平方米，建設10.2萬平方米，交付安置房818套。強力推進“三違三未”專項整治，依法拆除各類違建9.1萬平方米，十里鋪公交場站、曲里村垃圾中轉站等多處大型違建得到拆除。全面改善農村人居環境，提升改建農村公路14.7公里，完成廊道綠化580余畝，無害化衛生廁所改造394戶，前河頭、下焦莊等6個村莊被評為“一村萬樹”市級示范村，王村鎮被評為“國家衛生鄉鎮”。

（六）著力惠民生，群眾獲得感幸福感不斷增強。省、市重點民生實事完成較好，民生支出占一般公共預算支出的比重提高至77.7%，成功創建全省食品安全示范區、全省農產品質量安全區。城鎮新增就業8771人，城鎮登記失業率4.05%，控制在市定標準以內。新建、改擴建幼兒園2所，平原幼兒園主體完工。實施三級養老服務體系建設項目23個，累計發放城鄉低保資金720余萬元，80周歲以上高齡老人補貼718萬余元。免費為轄區群眾接種新冠病毒疫苗9762劑次。婦女“兩癌篩查”、新生兒疾病篩查等工作走在全市前列。用心用情辦好“12345”公共服務熱線，綜合排名居全市第1位。深入開展安全隱患排查治理，依法做好信訪工作，掃黑除惡專項斗爭取得明顯成效。加強國防教育，做好國防動員，切實維護退役軍人合法權益。工會、共青團、婦女兒童等事業健康發展，民族宗教、僑務、史志等工作取得新成績。

各位代表！2020年目標任務的基本完成，標志著“十三五”規劃順利收官。五年來，我們堅持發展第一要務，綜合實力顯著提升。地區生產總值實現215億元，年均增長6.5%；一般公共預算收入突破6億元，年均增長7.5%；全社會固定資產投資、社會消費品零售總額年均增長8%，規模以上工業增加值年均增長7%，城鎮化率達到96.9%，綜合競爭力持續增強，在全市發展大局中的地位和作用更加凸顯。五年來，我們持續優化產業結構，產業體系更加完善。三次產業結構由“十二五”末的1.7∶50.8∶47.5調整為0.9∶48.3∶50.8，實現由“二三一”到“三二一”的歷史性轉變?？萍紕撔轮文芰Υ蠓岣?，培育博士后流動工作站1個，省級工程技術研究中心8家，市級工程技術研究中心19家，高新技術企業達到20家，是“十二五”末的4倍。電池及延伸產業、電子信息、高端裝備制造三大主導產業越做越強，新太行、天力鋰能、科隆新能源3家企業入選“中國電池行業百強企業”，電源產業園區獲批河南省動力電源知名品牌示范區，特色商業區晉升全市唯一的省級三星級服務業“兩區”。五年來，我們統籌區域協調發展，城鄉面貌日新月異。累計征遷土地2萬余畝，有力保障高鐵片區“五路四橋一泵站”、定國湖、生態城等全市重大戰略的順利實施。大力實施棚改（城中村）攻堅計劃，累計完成征遷39.5萬平方米，建設105萬平方米。先后改造老舊小區102個，惠及群眾約5.8萬人。完成82條背街小巷的綜合整治，建成游園、綠地44處，順利通過全國文明城市、國家衛生城市復審，城市顏值不斷提升。加快美麗鄉村建設，新建、改建農村公路57.6公里，全部村莊通過人居環境綜合整治市級驗收。五年來，我們縱深推進各項改革，發展活力持續釋放。深化“放管服”改革，建成總面積3000余平方米的政務服務中心，政務服務事項應進盡進，行政審批時限大幅壓縮，企業和群眾辦事更加便利，營商環境評價在全市排名逐年提升。完成電源產業園區行政套合改革，園區去社會化、去行政化，更多承擔經濟發展職責，“二次創業”活力不斷激發。農村集體產權制度等五項改革順利完成，城市執法體制改革經驗在全市推廣?！耙徽兴囊背尚怀?，新松機器人產業園、河南精工綠色建筑科技產業園等127個高質量產業項目落地實施，實際吸收外資3.7億美元，實際到位市外資金182億元，分別是“十二五”末的1.8倍和1.6倍，連續多年被市委、市政府評為招商引資工作先進區。五年來，我們大力發展社會事業，民生福祉不斷增強。累計民生支出35.9億元，居民人均可支配收入提前一年實現翻一番目標?，F行標準下農村貧困人口全部脫貧，城鎮新增就業累計4.8萬人。新建、改擴建小學和幼兒園7所，全面實施中小學校課后服務，連續多年被市政府評為教育工作優秀等級區。戰勝了2016年“7.9”“7.19”兩場特大暴雨洪澇災害，處理了非法集資、問題樓盤等一系列歷史遺留問題，政法機關執法滿意度指數、公眾安全感指數排名居全市前列，群眾獲得感幸福感安全感不斷增強。

各位代表！五年成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是市委、市政府和區委堅強領導的結果，是區人大、區政協監督、支持的結果，凝聚著全區人民的心血、汗水和智慧，承載著歷屆區委、區政府打下的良好基礎。在此，我代表區人民政府，向全區人民，向各位代表、各位委員、各民主黨派、各人民團體和各界人士，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒認識到經濟社會發展還存在一些問題和不足：一是經濟下行壓力持續加大。受國際緊張局勢和國內“三期疊加”影響，經濟增長乏力，不確定因素增多，經濟企穩向好基礎還不牢固。二是產業結構不優。工業全而不強，缺乏龍頭企業帶動，戰略性新興產業發展不快，產業轉型升級和結構調整任務較重。三是優質公共服務供給不足。優質教育、醫療、養老等公共服務還不能滿足人民日益增長的美好生活需要。四是部分政府工作人員創新意識、擔當精神和工作作風還有待進一步加強。這些都需要在今后的工作中認真加以解決。

二、2035年遠景目標及“十四五”時期

經濟社會發展主要目標任務

根據《中共牧野區委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五遠景目標的建議》，區政府編制了《牧野區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》，提請大會審議。

《綱要草案》提出了2035年遠景目標：圍繞建設“鄭新一體化產業協同示范區、濱水生態宜居宜業品質新城區、新鄉市高質量發展先行區”功能定位，到2035年國內生產總值在2020年的基礎上翻一番，全區綜合經濟實力有更大提升，朝著“五個牧野”的奮斗目標邁進。建設富強牧野。戰略性新興產業發展取得長足進步，打造一批競爭力強的新型產業集群，先進制造業發展走在全省的前列。建設創新牧野。集聚各類創新資源，釋放區域創新資源潛力，形成具有一定影響力的技術研發基地、教育培訓基地、科技成果轉化基地。建設開放牧野。全面融入國內外中高端產業鏈布局，參與經濟合作和區域競爭的優勢明顯增強。建設美麗牧野。區域生態格局全面優化，循環經濟體系更加完善，成為全市乃至全省知名的生態文明示范區。建設幸福牧野。優質教育、文化、醫療等公共服務的供給能力全面提升，人均收入水平進入全省前列，人民生活更為富裕。

《綱要草案》明確了“十四五”時期經濟社會發展的指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于河南工作的重要講話和指示、批示精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，加快建設現代化經濟體系，全面融入新發展格局，著力推進治理體系和治理能力現代化，以黨建高質量推動發展高質量，推動整體工作進入全省第一方陣，譜寫新時代中原更加出彩的牧野絢麗篇章。

《綱要草案》圍繞貫徹新發展理念，確定了“十四五”時期“六個新突破”的奮斗目標。綜合實力實現新突破。主要經濟指標年均增速高于全市平均水平，城鄉居民收入與生產總值同步增長，社會事業進步與經濟發展水平同步提高。開放創新實現新突破。與先進地區、領軍企業和科研院校的合作更加深入，企業技術創新能力顯著增強，先進制造業數字化、智能化、綠色化發展水平不斷提升。城市品質實現新突破。城市承載功能不斷完善，精細化管理不斷深入，公共服務智慧化覆蓋率大幅提高。生態建設實現新突破。城市環境質量明顯改善，主要污染物排放總量同比大幅減少，空氣、水和土壤達標率明顯提高。民生福祉實現新突破。社會保障能力持續提高，居民人均可支配收入高于全省、全市平均水平。社會治理實現新突破。重要領域和關鍵環節改革取得決定性成果，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高，社會大局和諧穩定。

各位代表！實現“十四五”規劃和2035年遠景目標，要科學把握新發展階段，全面貫徹新發展理念，積極構建新發展格局。堅持黨的全面領導，更好發揮黨總攬全局、協調各方作用，以黨的建設高質量推動經濟發展高質量。堅持新發展理念，把創新、協調、綠色、開放、共享理念貫穿發展全過程和各領域。堅持改革開放創新，破除體制機制障礙，增強發展動力和活力。堅持項目支撐，圍繞全區“1311”產業圖譜體系，深化“四比四看”活動，營造比學趕超的濃厚氛圍。堅持以人民為中心的發展理念，始終做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。堅持務實重干，以釘釘子精神，抓好轉動能、促發展、保民生等各項任務的落實，向全區人民交上一份高質量發展的時代答卷。

三、2021年重點工作

今年是“十四五”規劃開局之年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開。根據區委三屆九次全會暨區委經濟工作會議精神，今年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長7.5%，規模以上工業企業增加值增長7.5%，固定資產投資增長7%，社會消費品零售總額增長9%，一般公共預算收入增長7.5%，城鄉居民收入與經濟同步增長，萬元生產總值能耗完成市定目標，城鎮新增就業8300人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，糧食產量保持在3000萬斤以上。

重點抓好以下八個方面的工作：

（一）做好“六穩”“六?！惫ぷ?，鞏固回穩向好發展態勢。把穩企業保主體、暢流通促循環、抓項目擴投資擺在突出位置，確保經濟運行在合理區間。抓好疫情防控。堅持常態化精準防控，外防輸入，內防反彈，有序推進新冠病毒疫苗接種，確保不出現規模性輸入和反彈。精準助企紓困。落實好減稅降費政策，更新完善企業幫扶政策“工具箱”，做好銀企、產銷、用工、產學研對接，抓好要素保供和綠色調度，為企業創造穩定有序的發展環境。擴大有效投資。深化“四比四看”活動，實施千萬元以上重點項目230個左右，力爭完成投資150億元以上。重點推動科隆公司年產3.6萬噸電池材料二期等28個項目開工建設，新鴿集團共享噴涂中心等25個項目投產達效。促進消費回升。完善“互聯網+消費”生態體系，推動汽車、家電、餐飲等消費升級。鼓勵傳統商場、老舊廠區等改造為多功能、綜合性新型消費載體。著力增加“一老一小”服務供給，培育壯大家政、育幼、康養等服務業。

（二）實施創新驅動發展戰略，推動產業結構優化升級。將先進制造業作為高質量發展的主攻方向，持續立支柱、舉龍頭、鑄品牌、強載體，加快新興產業發展。推進鄭洛新國家自主創新示范區建設。抓好天博物聯網研究院、新松機器人研究院等創新平臺建設，力爭在物聯網無線傳輸、信息安全模組、工業機器人等領域取得更大突破。大力實施“三大改造”，推進新航集團豫新公司等企業省級智能車間、智能工廠試點建設，完成新鄉制藥公司搬遷任務。落實企業研發投入稅收優惠政策，促進各類創新要素向企業集聚。加快先進制造業專業園區建設。按照“一臺兩器一園”的121模式，強化“五個一”工作機制，推動專業園區做大做強。搶抓省、市打造“鯤鵬產業生態”機遇，加快中國電波科技城標準廠房建設、產業導入等工作，打造全省重要的電子信息產業基地。加快新松機器人產業園“一平臺四基地”建設，引進一批機器人企業入園，盡快形成智能機器人產業集群。深化與河南電池研究院的合作，推動新一代電池正極材料和動力電池項目開工建設。推進產業集聚區“二次創業”。深入開展“百園增效”行動，創新“管委會+公司”管理模式，實施大企業加速培育計劃，加快天力鋰能、科隆新能源上市步伐，支持新太行、河南鋰動等成為細分領域領軍企業，努力打造全國重要的新型電池材料研發生產基地。

（三）深入實施百城建設提質工程，提升城市功能品質。進一步優化國土空間布局，實施城市有機更新，打造宜居、安全、智慧新城區。加快生態城建設。統籌推進路網、林網、水網、管網建設，加快新飛大道北延拆遷、共渠西段拓寬復堤土地征收、安置區建設等工作，全力保障新飛大道、牧野大道北延、創業路等三條道路建設。加快招商引資步伐，推進與中國建筑、中國交建、旭輝集團等知名企業的合作，為生態城發展蓄勢賦能。加快高鐵片區建設。推進定國村、孫聶秦等村莊改造，拓展東區發展空間。加快中深萬豪國際酒店、潤華金地廣場等項目建設，著力培育壯大高成長性服務業，高質量打造高鐵商務區。加快鐵西片區建設。適時啟動衛源湖北岸征遷改造，同步考慮沿衛源湖、鐵西片區更新改造單元。積極對接上海月星集團、永輝超市等企業，引進實施一批現代服務業項目，打造新的區域性商業中心。實施城市有機更新。發揮文明城市創建在推動城市高質量發展中的統攬作用，進一步豐富創建內涵。打通新八街、中原路等城市斷頭路，加快新泓家園、古龍市場智慧停車場建設，改造提升38個老舊小區，新建一批城市書房、城市游園和口袋公園，建設文明牧野、書香牧野、宜居牧野，讓人民群眾在城市生活更舒心。

（四）全面實施鄉村振興戰略，加快農業農村現代化。把握“三農”工作重心的歷史性轉移，圍繞全市“11554”計劃，統籌推進產業、人才、文化、生態、組織“五大振興”，全面激發鄉村振興的動力和活力。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。嚴格落實“四個不摘”要求，對易返貧致貧人口實施常態化監測，對現有幫扶政策分類優化調整，逐步由脫貧攻堅向推進鄉村振興平穩過渡。促進農業提質增效。堅決扛穩糧食安全政治責任，守牢耕地紅線，確保糧食產量穩定在3000萬斤以上。加快農業“四優四化”，著力發展家庭農場、農民合作社等新型經營主體，加快培育中農聯、牧綠等農業產業化龍頭企業，將王村鎮打造成為豫北地區有影響力的花卉苗木基地。實施鄉村建設行動。全面深化農村改革，加快閑置宅基地盤活利用，多途徑發展壯大集體經濟。實施農村人居環境整治三年行動，確保垃圾動態清零、問題動態處置、環境動態保潔、管理動態達標。加強農村基層黨組織建設和鄉村治理，深化文明村鎮創建，力爭80%以上的行政村達到區級以上文明村標準。

（五）突出黃河流域生態保護和高質量發展，推進生態文明建設。按照“重在保護、要在治理”的要求，打造黃河流域生態保護示范區。推進黃河流域生態保護和高質量發展暨鄭新一體化工作。把生態、綠色作為優先項，對影響黃河流域生態的企業和項目嚴加控制。積極對接國家、省、市黃河流域生態保護和高質量發展規劃，爭取更多項目納入上級規劃盤子。突出在“產業協同、功能互補”上下功夫，爭創鄭新一體化產業協同示范區。推進大運河國家文化公園建設。充分挖掘運河遺產資源，加快實施豫北抗戰紀念園、牛村文旅小鎮等一批項目，打造集水利河道、綠色長廊、景觀廊道于一體的帶狀公園。持續打好污染防治攻堅戰。落實“六控”措施，抓好“三散”治理，強化河師大國控站點周邊環境整治，加大對工地揚塵、道路揚塵治理力度，完成市定大氣污染防治目標。推進“四水同治”，確保市控斷面達標。加快土壤污染治理與修復，確保土壤環境質量安全可控。圍繞“碳達峰、碳中和”，大力開展節能減排，不斷提升綠色發展水平。

（六）著力保障和改善民生，促進社會和諧穩定。落實穩就業各項政策，促進高校畢業生、農民工、退役軍人等群體多渠道就業，保持零就業家庭動態為零。加強青少年思想政治教育，推進義務教育均衡發展，力爭平原幼兒園9月份開園。深入開展愛國衛生運動，加快智慧醫療、疾控中心PCR實驗室等項目建設，著力打造健康牧野。開展非法集資案件攻堅，強力推進問題樓盤處置，守住不發生區域性系統性風險底線。深入開展安全生產專項整治三年行動，強化食品藥品安全監管，堅決杜絕重特大事故發生。扎實開展政法隊伍教育整頓，持續開展掃黑除惡，確保社會大局穩定。支持工會、共青團、婦聯等人民團體更好發揮橋梁紐帶作用，統籌做好民族宗教、退役軍人事務等各項工作。

（七）全面擴大開放，進一步優化營商環境。越是外部環境復雜，困難挑戰增多，越要堅定不移地擴大開放，深化改革。狠抓開放招商。突出“一招四引”，圍繞京津冀、長三角、粵港澳大灣區，創新招商方式方法，開展精準招商、駐點招商、委托招商，重點做好與華為、騰訊、平煤集團等知名企業的洽談對接，著力引進一批龍頭型、創新型行業領軍企業。辦好第四屆高博會、第二屆豫滬合作交流等活動，不斷擦亮牧野名片，打造科技開放合作、產學研融合的重要平臺。優化營商環境。按照市委提出的“四個時刻想著，六個明顯有感”要求，深化“放管服”改革，圍繞行政審批流程再造，全面清理重復、變相和違規審批，最大限度壓縮審批時限，推動“一網通辦”前提下“最多跑一次”向“一次不用跑”轉變。落實首席服務員、代辦幫辦等企業服務制度，積極幫助企業紓困解難，構建新型政商關系。嚴厲打擊經濟領域違法活動，營造公平競爭、合法有序的市場經濟環境。深入開展營商環境評價，嚴格兌現“四掛鉤”獎懲措施，努力打造“市場化、便利化、法治化、國際化”的一流營商環境。

（八）加強自身建設，打造人民滿意政府。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，扎實開展黨史學習教育，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。按照省委巡視“回頭看”的要求，以強烈的政治擔當，堅持問題導向，層層壓實責任，持續深化巡視整改。大力倡樹“五比五不比”工作理念，弘揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，鼓勵真抓實干，激勵擔當作為。圍繞高質量發展，克服本領恐慌，增強“八項本領”“七種能力”，做抓經濟工作的行家里手。堅持依法行政，注重運用創新思維、改革辦法、法治手段和市場機制破解難題、推動發展。依法接受人大監督，自覺接受政協民主監督，主動接受群眾和輿論監督，加強審計監督。深入貫徹中央八項規定及其實施細則精神，大力糾治形式主義、官僚主義，堅持厲行節約，帶頭過緊日子，始終保持為民、務實、清廉的政治本色。

各位代表！藍圖已繪就，奮進正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心，砥礪奮進，銳意進取，全力推動經濟社會高質量發展，以優異的成績慶祝建黨100周年！

名 詞 解 釋

1．六穩：穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。

2．六保：保居民就業、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、?；鶎舆\轉。

3．四早：早發現、早報告、早隔離、早治療。

4．“一聯三幫”保企穩業專項行動：全面落實黨政干部聯系服務民營企業制度，幫惠企政策落地，幫企業紓困解難，幫項目落地達產。

5．“三違三未”專項整治：違法占地、違法建設、違法采礦和批而未征、征而未供、供而未用閑置土地專項整治行動。

6．兩癌篩查：婦女宮頸癌和乳腺癌篩查。

7．五路四橋一泵站：高鐵片區規劃建設的站前七街、站前九街、中原東路、站前四路、站前五街等五條道路，中原東路東孟河橋、站前九街趙定河橋、站前七街趙定河橋、中原東路趙定河橋等四座橋梁，榮校東路東孟河雨水泵站。

8．三期疊加：經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加出現。

9．“五位一體”總體布局：經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體，全面推進。

10．“四個全面”戰略布局：全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

11．四比四看：比謀劃看儲備，比招引看投資，比開工看進度，比服務看實效。

12．三大改造：智能化改造、綠色化改造、企業技術改造。

13．一臺兩器一園：研發平臺、孵化器、加速器和專業園區。

14．“五個一”工作機制：一個牌子、一個機構、一套班子、一個平臺、一套機制。

15．一平臺四基地：智能制造產業創新服務平臺、機器人產業研發創新基地、機器人裝備及零部件生產基地、中國制造2025產業基地和機器人產城融合服務基地。

16．“11554”計劃：以“兩縣十鄉（鎮）百村”示范工程為載體，以深化農村綜合改革為突破口，啟動實施黃河灘區、黃河故道、牧野平原、太行山區、都市農業等五大鄉村振興示范片區建設，著力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果、提升糧食核心競爭力、農業高質量發展、鄉村建設、城鄉融合發展等五項重點工作走在全省前列，建設優質專用小麥、優質育種、優質果蔬、農產品加工等四大基地。

17．四個不摘：摘帽不摘責任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監管。

18．四優四化：重點發展優質小麥、優質花生、優質草畜、優質林果，統籌推進布局區域化、經營規?；?、生產標準化、發展產業化。

19．六控：控塵、控車、控排、控燒、控煤、控油。

20．三散：散亂污企業、散煤、散塵。

21．四水同治：水資源、水生態、水環境、水災害統籌治理。

22．一有七中心：每個社區都要有堅強的黨組織，每個社區都要配備完善的社區便民服務中心、社區綜治服務中心、社區文體活動中心、社區衛生服務中心、社區老年人日間照料中心、社區兒童服務中心、社區志愿服務中心。

23．六大要素：工業用地收儲、標準廠房建設、創新平臺打造、開放平臺建設、投融資平臺建立和產業基金設立。

24．一招四引：招商引資、招商引智、招商引金、招商引企。

25．四個時刻想著，六個明顯有感：時刻想著企業是財富的創造者，時刻想著我們的工資是納稅人給的，時刻想著企業發展需要一個良好的外部環境，時刻想著我們每個人都是營商環境。務必做到在受理企業請辦事項時態度要好，讓企業明顯有溫暖感；在辦理審批事項時速度要快，讓企業明顯有效率感；在企業遇到困難時要幫，讓企業明顯有對社會的回報感；在涉企稅費征收上要低，讓企業明顯有減負感；在到企業督導檢查上要少，讓企業明顯有輕松感；在落實各項政策上要真，讓企業明顯有獲得感。

26．四掛鉤：營商環境評價結果與財力補助支付、干部任用、平時績效考核、文明單位（獎）相掛鉤。

27．“五比五不比”工作理念：比誰對中央精神吃得更透、把得更準，不比誰會開得最快、材料報得最早；比誰的增長點多，不比誰的“亮點”多；比誰的工作抓手多、載體實、方法新，不比誰的口號響、表態多；比領導班子整體合力，不只比個人能力；比攻堅克難的戰斗力、解決矛盾的執行力，不比轟轟烈烈的大場面。

28．八項本領：學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。

29．七種能力：政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。